Wprowadzenie
Głównym celem programu współpracy jest efektywna i skuteczna realizacja ciążących na Gminie zadań publicznych we współpracy z organizacjami pozarządowymi. Współpraca Gminy i organizacji pozarządowych będzie się odbywać na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Wybór wykonawcy zadania będzie dokonywany w formie konkursu. Współpraca prowadzona będzie w oparciu o roczny Program współpracy uchwalany przez Radę Miejską.
§ 1
Ilekroć w Programie mowa jest o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.),
2) organizacjach pozarządowych - należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy, osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego oraz stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy,
3) programie współpracy - należy przez to rozumieć Program współpracy Miasta i Gminy Nowa Sarzyna z organizacjami pozarządowymi na rok 2009,
4) gminie - należy przez to rozumieć Miasto i Gminę Nowa Sarzyna,
5) dotacji - należy przez to rozumieć dotację w rozumieniu art. 176 ustawy z dnia 26 listopada 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.),
6) konkursie - należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 i 13 ustawy.
§ 2
Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi będzie prowadzona w następujących formach:
1) zlecania organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych w formie:
- powierzania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
- wspierania takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,
2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków,
3) konsultowania projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
4) kontynuacji prac zespołu o charakterze doradczym i inicjatywnym w składzie do 11 osób, w tym 8 przedstawicieli organizacji pozarządowych desygnowanych przez te organizacje, 2 przedstawicieli desygnowanych przez Burmistrza oraz jednego przedstawiciela Rady Miejskiej w osobie Przewodniczącego Komisji do Spraw Społecznych,
5) pomocy w rozwiązywaniu bieżących problemów organizacyjnych,
6) promowania i informowania o współpracy i o działalności organizacji pozarządowych, na stronie internetowej www.nowasarzyna.eu, Biuletynie Informacji Publicznej i w innych formach,
7) wysyłania informacji o sesjach Rady Miejskiej, gdy w ich programie będą sprawy związane ze współpracą z organizacjami pozarządowymi,
8) prowadzenia szkoleń dla organizacji pozarządowych w zakresie rozwoju wolontariatu, składania wniosków w trybie otwartego konkursu ofert i rozliczania dotacji,
9) wspieranie organizacji pozarządowych ubiegających się o pozyskiwanie zewnętrznych środków finansowych,
10) pomoc w nawiązywaniu współpracy międzynarodowej pomiędzy organizacjami pozarządowymi,
11) używania bądź wynajmowania na preferencyjnych warunkach lokali i budynków komunalnych oraz udostępniania lokali na spotkania podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego.
§ 3
Ze strony Gminy współpracę z organizacjami pozarządowymi realizują:
1) Rada Miejska i jej Komisje - w zakresie wytyczenia polityki społecznej i finansowej Gminy oraz nawiązywania branżowej współpracy z organizacjami,
2) Burmistrz Miasta i Gminy - w zakresie realizacji tej polityki, podejmowaniu decyzji o priorytetach współpracy z organizacjami, dysponowania środkami w ramach budżetu, decydowaniu o przyznaniu dotacji i innych form pomocy poszczególnym organizacjom,
3) Kierownicy odpowiednich merytorycznie referatów Urzędu Miasta i Gminy,
4) Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy.
§ 4
1. Zlecanie zadań będzie odbywać się w formie konkursu, z zastrzeżeniem realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej, które będą zlecane w trybie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 z późn. zm.).
2. Organizacja pozarządowa powinna przedstawić ofertę wykonania zadania zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji gwarantującą wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
3. Konkurs będzie ogłaszany w miarę potrzeb, a także gdy z propozycją realizacji zadania wystąpi organizacja pozarządowa, a Gmina zdecyduje się na powierzenie wykonania zadania organizacji pozarządowej.
§ 5
W 2009 r. współpraca obejmie realizację zadań z następujących sfer:
1) W zakresie pomocy społecznej.
Wsparcie dla osób potrzebujących, w szczególności poprzez:
- zapewnianie opieki nad dziećmi z rodzin ubogich, niewydolnych wychowawczo i ekonomicznie oraz zagrożonych patologią społeczną,
- zapewnianie opieki kobietom w ciąży, samotnym matkom z dziećmi, osobom bezdomnym, osobom będącym w sytuacjach kryzysowych, narażonym na przemoc i odrzuconym przez rodzinę,
- świadczenie usług opiekuńczych osobom starszym, samotnym, chorym i niepełnosprawnym, zagrożonym ubóstwem i społeczną marginalizacją,
- wspieranie rodziny w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.
2) W zakresie ochrony i promocji zdrowia oraz przeciwdziałania patologiom społecznym.
Poprawa stanu zdrowia i przeciwdziałanie patologiom społecznym, w szczególności poprzez:
- profilaktykę zdrowotną skierowaną przede wszystkim do grup podwyższonego ryzyka najczęściej występujących chorób,
- promocję zdrowia skierowaną do osób zdrowych, służącą propagowaniu i utrwalaniu stylu życia sprzyjającego zdrowiu oraz zwiększeniu świadomości zdrowotnej,
- wspieranie integracji społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym,
- realizację zadań samorządu Gminy w zakresie przeciwdziałania narkomanii,
- realizację zadań „Gminnego Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2009”.
3) Działanie na rzecz osób niepełnosprawnych.
Wspieranie działań zmierzających do poprawy sytuacji osób niepełnosprawnych, w szczególności poprzez:
- integrację środowisk osób niepełnosprawnych,
- rozwój twórczości artystycznej, inicjatyw wydawniczych i ruchu sportowego osób niepełnosprawnych,
- dowóz dzieci niepełnosprawnych do szkół,
- rehabilitację osób niepełnosprawnych.
4) Nauka, edukacja, oświata i wychowanie.
Wspieranie i promocja wartościowych przedsięwzięć naukowych, edukacyjnych, oświatowych i wychowawczych oraz wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży, w szczególności poprzez:
- organizowanie zajęć i opieki dla uczniów niepełnosprawnych lub mających problemy w nauce bądź pochodzących z rodzin dysfunkcyjnych,
- organizowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży,
- organizowanie konkursów przedmiotowych i z wiedzy ogólnej,
- organizowanie szkoleń, seminariów i konferencji związanych z różnymi formami edukacji,
- organizowanie zajęć pozalekcyjnych dla dzieci i młodzieży.
5) Turystyka, krajoznawstwo oraz wypoczynek dzieci i młodzieży.
Wspieranie działań na rzecz rozwoju i upowszechniania turystyki i krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży, ze szczególnym uwzględnieniem działań promujących Gminę, w szczególności poprzez:
- organizowanie imprez turystycznych oraz wypoczynku dzieci i młodzieży,
- organizowanie imprez promocyjnych.
6) Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji.
Wspieranie wartościowych przedsięwzięć o charakterze lokalnym w zakresie rozwoju kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, promocji twórczości, edukacji i oświaty kulturalnej, działań i inicjatyw kulturalnych oraz walorów kulturowych gminy, w szczególności poprzez:
- organizowanie imprez kulturalnych oraz ich krajowej i zagranicznej promocji, w tym fundowanie nagród,
- edycję niekomercyjnych, niskonakładowych wydawnictw kulturalnych,
- renowację, konserwację, inwentaryzację i ochronę zabytków i innych obiektów kultury materialnej,
- prowadzenie dokumentacji zjawisk życia kulturalnego i artystycznego,
- wspieranie amatorskiego ruchu artystycznego,
- upowszechnianie, promocję i popularyzację w kraju i za granicą lokalnej twórczości i wykonawstwa artystycznego,
- wspieranie wszelkich form edukacji kulturalnej dzieci i młodzieży.
7) Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu.
Wspieranie rozwoju kultury fizycznej i sportu, w szczególności poprzez:
- organizowanie przygotowań i uczestnictwo w lokalnych, regionalnych, ogólnopolskich i międzynarodowych imprezach sportowych dzieci, młodzieży i amatorów,
- organizowanie szkolenia dzieci i młodzieży, w tym zakup sprzętu sportowego,
- organizowanie przedsięwzięć dotyczących sportu dla wszystkich,
- wydawanie niekomercyjnych opracowań promujących kulturę fizyczną,
- organizowanie imprez sportowo-rekreacyjnych.
8) Integracja europejska oraz rozwijanie kontaktów i współpracy między społeczeństwami.
Wspieranie działań na rzecz rozwoju współpracy międzynarodowej i wspieranie działań zmierzających do upowszechniania wiedzy o narodach Europy i ich dziedzictwie kulturowym.
9) Promocja Miasta i Gminy Nowa Sarzyna.
10) Działania wspomagające rozwój demokracji, a w szczególności poprzez:
- wspieranie inicjatyw dotyczących zwiększania udziału mieszkańców w życiu społecznym,
- wspieranie inicjatyw dotyczących informowania o działalności władz.
§ 6
Organizacja pozarządowa w okresie otrzymywania dotacji jest zobowiązana do zamieszczania w swoich materiałach informacyjnych zapisu o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania przez Miasto i Gminę Nowa Sarzyna.